美国国会授权美国联邦航空管理局(FAA)通过规定民用航空的安全标准来促进航空安全。 为飞行员和飞机的认证以及概述操作规则制定了标准。 这是通过联邦法规 (CFR) 实现的,以前称为联邦航空法规 (FAR)。 CFR (14 CFR) 的标题 14 的标题是航空与太空,第 1 章专门介绍 FAA。 子章节按类别划分,编号的部分详细说明了特定信息。 [图 1-3] 为了便于参考,并且由于零件是数值的,因此使用了缩写模式 14 CFR 部分 ___(例如,14 CFR 第 91 部分)。
本指南本身不具有法律约束力,FAA 不会将其作为平权执法行动或其他行政处罚的单独依据。 符合本指南仅是自愿的,不符合规定不会影响现有法规和法规下的权利和义务。
虽然 14 CFR 的各种子章节和部分为有关美国航空运营的具体指导提供了一般性指导,但飞机认证和适航的主题是通过 14 CFR 的几个相互连接的部分传播的。

- 14 CFR 第 21 部分规定了为飞机和飞机零件颁发适航证书和适航认证的程序要求。 根据第 91.203(b) 节的 14 CFR 第 91 部分,标准的适航证书,FAA 表格 8100-2 [图 1-4] 必须显示在飞机上。 它适用于在正常、公用事业、杂技、通勤或运输类别中获得认证的飞机类型,以及用于载人免费气球的飞行员。 只要飞机符合其批准的型号设计,处于安全运行和维护状态,并根据14 CFR第21、43和91部分进行预防性维护和改动,则标准适航证书仍然有效。
- 14 CFR 第 39 部分是 FAA 在产品、飞机或零件中存在不安全条件时发布适航指令 (ADS) 的权力,并且该条件可能存在或发展在同一类型设计的其他产品中。
- 14 CFR 第 43 部分规定了管理任何拥有美国适航证书的飞机的维护、预防性维护、重建和改造的规则。 它还适用于此类飞机的机身、飞机发动机、螺旋桨、设备和部件。
- 14 CFR 第 45 部分确定了飞机、发动机、螺旋桨、某些更换和修改部件的识别要求,以及美国注册飞机上要求的国籍和注册标志。
- 14 CFR 第 91 部分概述了飞机运行中的飞机认证和设备要求
美国领空。 它还规定了管理维护、预防性维护和更改的规则。 14 CFR 第 91 部分还需要维护维护、预防性维护和更改记录,以及 100 小时、年度、渐进式和其他所需或批准的检查的记录。

14 CFR 第 91 部分,第 91.205 节概述了飞行所需的最低设备,飞机飞行手册/飞行员操作手册 (AFM/POH) 列出了飞机飞行所需的设备。 AFM/POH 中的设备清单是在飞机认证过程中开发的。 此列表确定了适航性所需的项目、除所需设备外安装的可选设备以及任何补充物品或设备。
图 1-5 显示了一些所需设备的示例,标准或补充(不是飞机必需但常见于飞机)以及飞机的可选设备。 最初由制造商发布的设备清单由类型证书数据表 (TCDS) 维护。 飞机及其安装的组件和部件必须符合原始类型证书或经批准的更改条件,以符合 14 CFR 第 3.5 部分的适航定义。
飞行员的认证要求、医疗证明要求和操作规则见以下部分:
- 14 CFR 第 61 部分涉及飞行员、飞行教官和地面教官的认证。 它规定了每种类型的飞行员证书的资格、航空知识、飞行能力培训和测试要求。
- 14 CFR 第 67 部分规定了为飞行员颁发医疗证明和仍有资格获得医疗证明的医疗标准和认证程序。
- 14 CFR 第 68 部分包含对没有医疗证明的某些小型飞机的操作要求。
- 14 CFR 第 91 部分包含一般操作和飞行规则。 该部分的范围广泛,并在一般飞行规则、可视化飞行规则 (VFR)、仪表飞行规则 (IFR) 以及先前讨论的飞机维护以及预防性维护和改造方面提供一般指导。

飞行标准服务 #
FAA 的飞行标准服务 (FS) 为美国的飞行员和飞机运营以及世界各地的美国飞行员和飞机设定了航空标准。 飞行标准分为四个职能办公室:安全标准办公室、航空承运人安全保证、通用航空安全保证和基础业务。
FS 与通用航空社区/公众之间的主要接口是当地飞行标准区办公室 (FSDO)。 FSDO 负责某些航空承运人、航空运营商、飞行学校/培训中心、飞行员(飞行员、飞行教官、机械师和其他证书持有者)的认证和监视。 FSDO 检查员还应国家运输安全委员会的要求或与之合作处理通用航空事故调查。
每个 FSDO 都配备了航空安全检查员 (ASIS),其专业包括运营、维护和航空电子设备。 通用航空 ASIS 是高素质和经验丰富的飞行员。 一旦接受该职位,检查员将在 FAA 学院完成令人满意的灌输培训。 一般航空运营检查员的灌输培训课程,其面向 ASI 在通用航空环境中执行的任务,包括关于飞行员认证活动的课堂和飞行培训。 此后,检查员将定期完成定期培训。 除其他职责外,ASI 负责管理 FAA 飞行员和飞行教官证书以及相关评级的实用测试。 有关试点认证和/或其他航空信息或服务请求的问题应直接向 FSDO 提出。 有关具体的 FSDO 位置和电话号码,请参阅 www.faa.gov。