De Federal Aviation Administration (FAA) is gemachtigd door het Amerikaanse Congres om de luchtvaartveiligheid te bevorderen door veiligheidsnormen voor de burgerluchtvaart voor te schrijven. Er worden normen vastgesteld voor de certificering van vliegers en vliegtuigen, evenals het schetsen van operationele regels. Dit wordt bereikt via de Code of Federal Regulations (CFR), voorheen aangeduid als Federal Aviation Regulations (FAR). Titel 14 van de CFR (14 CFR) is getiteld Aeronautics and Space met hoofdstuk 1 gewijd aan de FAA. Subhoofdstukken zijn opgesplitst per categorie met genummerde onderdelen met details over specifieke informatie. [Figuur 1-3] Om het gemakkelijk te maken en omdat de onderdelen numeriek zijn, wordt het afgekorte patroon 14 CFR Part ___ gebruikt (bijv. 14 CFR deel 91).

Deze leidraad is op zichzelf niet juridisch bindend en zal door de FAA niet worden vertrouwd als een afzonderlijke basis voor positieve handhavingsactie of andere administratieve boete. Conformiteit met de richtlijnen is alleen vrijwillig en wanvorming zal geen invloed hebben op rechten en verplichtingen onder bestaande statuten en voorschriften.

Terwijl de verschillende subhoofdstukken en onderdelen van 14 CFR algemene richtlijnen geven met betrekking tot luchtvaartoperaties binnen de VS, wordt het onderwerp certificering en luchtwaardigheid van vliegtuigen verspreid via verschillende onderling verbonden delen van 14 CFR.

• 14 CFR Deel 21 schrijft procedurele vereisten voor voor het afgeven van luchtwaardigheidscertificaten en luchtwaardigheidsgoedkeuringen voor vliegtuig- en vliegtuigonderdelen. Een standaard luchtwaardigheidscertificaat, FAA-formulier 8100-2 [Figuur 1-4], moet in het vliegtuig worden weergegeven in overeenstemming met 14 CFR Part 91, sectie 91.203(b). Het wordt uitgegeven voor vliegtuigtype gecertificeerd in de categorie Normaal, Nut, Acrobatische, Commuter of Transport, en voor bemande vrije ballonnen. Een standaard luchtwaardigheidscertificaat blijft geldig zolang het vliegtuig voldoet aan het goedgekeurde typeontwerp, in een voorwaarde is voor veilige bediening en onderhoud, en preventief onderhoud en wijzigingen worden uitgevoerd in overeenstemming met 14 CFR-onderdelen 21, 43 en 91.
• 14 CFR Deel 39 is de autoriteit voor de FAA om luchtwaardigheidsrichtlijnen (ADS) uit te vaardigen wanneer een onveilige toestand in een product, vliegtuig of onderdeel bestaat, en de aandoening waarschijnlijk bestaat of zich ontwikkelt in andere producten van hetzelfde type ontwerp.
• 14 CFR deel 43 schrijft regels voor die het onderhoud, preventief onderhoud, herbouw en wijziging van een vliegtuig met een Amerikaanse luchtwaardigheidscertificaat regelen. Het is ook van toepassing op het casco, vliegtuigmotoren, propellers, apparaten en onderdelen van dergelijke vliegtuigen.
• 14 CFR Deel 45 identificeert de vereisten voor de identificatie van vliegtuigen, motoren, propellers, bepaalde vervangings- en wijzigingsonderdelen, en de nationaliteit en registratiemarkering die vereist zijn op in de VS geregistreerde vliegtuigen.
• 14 CFR deel 91 schetst vliegtuigcertificeringen en apparatuurvereisten voor de werking van vliegtuigen in

Amerikaanse luchtruim. Het schrijft ook regels voor die betrekking hebben op onderhoud, preventief onderhoud en wijzigingen. Ook te vinden in 14 CFR Part 91 is de vereiste om dossiers bij te houden van onderhoud, preventief onderhoud en wijzigingen, evenals records van de 100 uur durende, jaarlijkse, progressieve en andere vereiste of goedgekeurde inspecties.

Terwijl 14 CFR Part 91, sectie 91.205 de minimale uitrusting schetst die nodig is voor de vlucht, vermeldt het vliegtuighandboek van de vliegtuigvlieg/piloot (AFM/POH) de apparatuur die nodig is om het vliegtuig luchtwaardig te maken. De uitrustingslijst in de AFM/POH wordt ontwikkeld tijdens het certificeringsproces van het vliegtuig. Deze lijst identificeert die items die vereist zijn voor luchtwaardigheid, optionele apparatuur die naast de vereiste apparatuur is geïnstalleerd en eventuele aanvullende items of apparaten.

Figuur 1-5 toont een voorbeeld van een deel van de vereiste uitrusting, standaard of aanvullend (niet vereist, maar vaak gevonden in het vliegtuig) en optionele uitrusting voor een vliegtuig. De uitrustingslijst, oorspronkelijk uitgegeven door de fabrikant, wordt bijgehouden door het type Certificaatgegevensblad (TCDS). Een vliegtuig en zijn geïnstalleerde componenten en onderdelen moeten voldoen aan het originele typecertificaat of goedgekeurde gewijzigde omstandigheden om te voldoen aan de definitie van luchtwaardig in overeenstemming met 14 CFR deel 3.5.

Certificeringsvereisten voor piloten, vereisten voor medische certificaten en gebruiksregels zijn te vinden in de volgende onderdelen:

• 14 CFR deel 61 heeft betrekking op de certificering van piloten, vlieginstructeurs en grondinstructeurs. Het schrijft de subsidiabiliteit, luchtvaartkennis, vliegvaardigheidstraining en testvereisten voor voor elk type pilootcertificaat dat is afgegeven.
• 14 CFR deel 67 schrijft de medische normen en certificeringsprocedures voor voor het afgeven van medische certificaten voor vliegers en voor het in aanmerking blijven komen voor een medisch attest.
• 14 CFR deel 68 bevat eisen voor het bedienen van bepaalde kleine vliegtuigen zonder medisch attest.
• 14 CFR deel 91 bevat algemene operationele en vluchtregels. De sectie is breed van opzet en biedt algemene richtlijnen op het gebied van algemene vluchtregels, visuele vluchtregels (VFR), instrumentvluchtregels (IFR) en zoals eerder besproken onderhoud van vliegtuigen en preventief onderhoud en wijzigingen.

Service voor vluchtnormen #

De FAA’s Flight Standards Service (FS) stelt luchtvaartnormen vast voor piloten en vliegtuigoperaties in de Verenigde Staten en voor Amerikaanse piloten en vliegtuigen over de hele wereld. Flight Standards is georganiseerd in vier functionele kantoren: Office of Safety Standards, Air Carrier Safety Assurance, General Aviation Safety Assurance en Foundational Business.

De primaire interface tussen FS en de General Aviation Community/General Public is het Local Flight Standards District Office (FSDO). De FSDOS zijn verantwoordelijk voor de certificering en bewaking van bepaalde luchtvaartmaatschappijen, luchtvaartmaatschappijen, vliegscholen/trainingscentra, piloten, vlieginstructeurs, monteurs en andere certificaathouders. FSDO-inspecteurs doen ook onderzoek naar het algemene luchtvaartongevallen op verzoek van of in samenwerking met de National Transportation Safety Board.

Elke FSDO wordt bemand door Aviation Safety Inspectors (ASI’s), met als specialiteiten operaties, onderhoud en avionica. General Aviation ASI’s zijn hooggekwalificeerde en ervaren vliegeniers. Eenmaal aanvaard voor de functie, zal een inspecteur de indoctrinatietraining op de FAA Academy naar tevredenheid voltooien. De indoctrinatietrainingscursussen voor een inspecteur voor algemene luchtvaartoperaties, die gericht is op de taken die door een ASI in de algemene luchtvaartomgeving moeten worden uitgevoerd, omvat klassikale en vliegtrainingen over pilootcertificeringsactiviteiten. Daarna zal de inspecteur regelmatig terugkerende opleidingen volgen. De ASI is onder meer verantwoordelijk voor het afnemen van FAA-praktische tests voor piloot- en vlieginstructeurscertificaten en bijbehorende beoordelingen. Vragen over pilootcertificering en/of verzoeken om andere luchtvaartinformatie of -diensten moeten worden gericht aan de FSDO. Voor specifieke FSDO-locaties en telefoonnummers, zie www.faa.gov.